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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动
社 会力
 量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖
励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。